Białystok, 29.11.2024r.
Przedmiot zamówienia:	Pełnienie nadzoru inwestorskiego nad realizacją inwestycji pn. „Budowa Centrum Pielęgniarstwa Uniwersytetu Medycznego w Białymstoku przy ulicy Żurawiej”
Numer postępowania: AZP.25.2.18.2024
WYJAŚNIENIA I ZMIANA TREŚCI SWZ
I.	Zamawiający informuje, iż od uczestników postępowania wpłynęły zapytania do treści SWZ. Zgodnie z art. 284 ust. 6 ustawy z dnia 11.09.2019 r. Prawo zamówień publicznych - zwaną dalej ustawą Pzp, Zamawiający publikuje treść zapytań i udziela następujących wyjaśnień:
Pytanie 1. Zamawiający w części VIII dotyczącej warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ustalił następujący warunek:
Wykonawca winien wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie – wykonał co najmniej 1 zamówienie obejmujące swoim rodzajem nadzór inwestorski nad robotami budowlanymi, polegającymi na budowie lub przebudowie lub rozbudowie lub nadbudowie obiektu użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej min. 2 000 m2, w branży budowlanej, sanitarnej, elektrycznej i teletechnicznej, przy czym Zamawiający nie wymaga aby nadzory branżowe były pełnione na tym samym obiekcie, 
wraz z podaniem ich przedmiotu (ze wskazaniem powierzchni), dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz z załączeniem dowodów określających czy usługi te zostały wykonane należycie; 
Mając na uwadze powyższe, zwracam się o wyjaśnienie czy Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie – wykonuje co najmniej 1 zamówienie obejmujące swoim rodzajem nadzór inwestorski nad robotami budowlanymi,
polegającymi na budowie lub przebudowie lub rozbudowie lub nadbudowie obiektu dla Sił Zbrojnych RP o powierzchni użytkowej min. 2 000 m2, w branży budowlanej, sanitarnej, elektrycznej i teletechnicznej i dołączy dowód, że nadzór jest realizowany należycie.
Odpowiedź: Zamawiający nie uzna warunku za spełniony.
Pytanie 2. Zamawiający w części VIII dotyczącej warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ustalił następujący warunek wykonawca skieruje do realizacji zamówienia następujące osoby:
co najmniej 1 osobę - specjalistę ds. zrównoważonego rozwoju i środowiska w zakresie:
− zasad horyzontalnych polityki spójności obowiązujących na wszystkich etapach realizacji funduszy Unii Europejskiej, w tym Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) tj. zasady równości szans kobiet i mężczyzn; zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób 
z niepełnosprawnościami, zasady partnerstwa, zasadę zrównoważonego rozwoju, zasady DNSH - „nie wyrządzaj znaczącej szkody dla środowiska” (łagodzenie zmian klimatu; adaptacja do zmian klimatu; zrównoważone
wykorzystywanie i ochrona zasobów wodnych i morskich; gospodarka o obiegu zamkniętym, w tym zapobieganie powstawaniu odpadów i recykling; zapobieganie i kontrola zanieczyszczeń powietrza, wody lub ziemi; ochrona 
i odtwarzanie bioróżnorodności i ekosystemów),
− strategii transformacji gospodarki Unii Europejskiej (w szczególności strategii Europejskiego Zielonego Ładu, którego najważniejszym celem jest osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 roku),
− prawa międzynarodowego i krajowego w zakresie ochrony środowiska naturalnego i przepisów pokrewnych 
( w tym zrównoważony rozwój i cele zrównoważonego rozwoju, nowe technologie dla zrównoważonego rozwoju, odnawialne źródła energii, gospodarka obiegu zamkniętego, ograniczanie poboru energii, właściwe odprowadzanie ścieków, ograniczanie emisji gazów i pyłów, segregowanie odpadów, itp.)
− przepisów delegowanych do taksonomii, w szczególności wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/852 z dnia 18 czerwca 2020 r. w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje; 
z podaniem informacji na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
Mając na uwadze powyższe, zwracam się o wyjaśnienie jakim wykształceniem, uprawnieniami
i kwalifikacjami powinna wykazać się osoba pełniąca funkcję specjalisty ds. zrównoważonego rozwoju
i środowiska. O ile bowiem w odniesieniu do osób, które mają sprawować nadzór inwestorski w branży budowlanej, elektrycznej, sanitarnej i teletechnicznej Zamawiający wskazał, jakie uprawnienia i doświadczenie od ich uzyskania mają posiadać, a także przynależeć do właściwej izby samorządu zawodowego, to w przypadku specjalisty ds. zrównoważonego rozwoju i środowiska wymagania te nie zostały wskazane. Uzyskanie odpowiedzi na to pytanie jest niezbędne celem zapewnienia odpowiedniego zespołu do realizacji przedmiotowego zamówienia.
Odpowiedź: Zamawiający informuje, iż specjalista ds. zrównoważonego rozwoju i środowiska winien posiadać wiedzę w zakresie wyszczególnionym w SWZ, część VIII, pkt 1, ppkt. 1.4.2, lit. e).
Pytanie 3: Prosimy o potwierdzenie, że rozpoczęcie usługi nadzoru inwestorskiego będzie miało miejsce po uzyskaniu pozwolenia na budowę, uzyskaniu zatwierdzenia przez Zamawiającego projektu wykonawczego, przekazaniu wykonawcy robót budowlanych terenu budowy i zawiadomieniu o terminie rozpoczęcia robót budowlanych.
Odpowiedź: Umowa będzie wykonywana przez Wykonawcę w zakresie nadzoru inwestorskiego  oraz w zakresie świadczenia usługi przez specjalistę ds. zrównoważonego rozwoju i środowiska w okresie: 
od daty zawarcia umowy do daty podpisania protokołu odbioru końcowego robót budowlanych, usunięcia przez wykonawcę robót budowlanych wszystkich istotnych wad stwierdzonych przy odbiorze oraz złożenia wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie (przewidywany termin do 16.02.2026 r.).
Pytanie 4: Prosimy o podanie terminu, jaki wykonawca robót budowlanych ma na uzyskanie pozwolenia na użytkowanie i podpisanie protokołu odbioru końcowego robót budowlanych wraz z wyposażeniem zgodnym z PFU. 
 	Dla prawidłowej wyceny usług konieczne jest wskazanie daty lub czasokresu świadczenia usług. Należy wskazać na tezy wyroku Sądu Najwyższego z dnia 13 stycznia 2016 r. (sygn. akt V CSK 277/15), z których wynika, że termin wykonania umowy zawartej w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych może być co prawda oznaczony przez określone zdarzenie, które jednak można traktować jako termin ustania stosunku prawnego tylko wtedy, gdy jest ono w ramach rozsądnych ludzkich oczekiwań oczywiście pewne. Termin oznaczony jako "zakończenie inwestycji" nie jest w tym rozumieniu "pewny" zarówno co do faktu, jak i chwili nadejścia. Termin wykonania umowy musi być zatem bezwzględnie wskazany wprost, a postanowienia umowne nie powinny zawierać sformułowań umożliwiających zamawiającemu przesuwanie terminu realizacji umowy na niekorzyść wykonawcy i uzależniać go od czynników niezależnych od stron tego kontraktu. 
Warto również przytoczyć uzasadnienie wyroku Sądu Najwyższego z dnia 4 lipca 2019 r. (sygn. akt: IV CSK 363/18), w którym SN doszedł do wniosku, że na zamawiającym spoczywa obowiązek pełnego i jednoznacznego opisu przedmiotu zamówienia.
Odpowiedź: Zgodnie z zawartą umową Wykonawca robót budowlanych winien do dnia 16 lutego 2026 r. zakończyć roboty budowlane oraz złożyć wniosek o wydanie decyzji o pozwolenie na użytkowanie.
Pytanie 5: Prosimy o podanie ilości miesięcy świadczenia usługi nadzoru inwestorskiego, jakie należy przyjąć do oferty cenowej.
Odpowiedź: Patrz odpowiedź na pytanie 2.
Pytanie 6: Zwracamy się z prośbą o umożliwienie Wykonawcy zawieszenia świadczenia usług w momencie zwłoki w płatnościach.
Odpowiedź: Zamawiający, jako jednostka sektora finansów publicznych, nie przewiduje zwłoki w płatnościach na rzecz Wykonawcy usługi nadzoru inwestorskiego. Nie przewiduje się możliwości zawieszenia świadczenia usług przez Wykonawcę w przypadku zwłoki w płatnościach; za zwłokę w zapłacie wynagrodzenia na rzecz Wykonawcy przysługują odsetki ustawowe.
Pytanie 7: Prosimy o potwierdzenie, że nadzór i koordynacja nad realizacją dokumentacji projektowej przez wykonawcę robót budowlanych w oparciu o PFU nie leży w zakresie nadzoru inwestorskiego do czasu rozpoczęcia robót budowlanych.
Odpowiedź: Inspektorzy nadzoru inwestorskiego i specjalista ds. zrównoważonego rozwoju i środowiska będą zobowiązani na żądanie Zamawiającego uczestniczyć w spotkaniach koordynacyjnych z projektantem podczas opracowywania dokumentacji projektowej oraz będą zobowiązani uczestniczyć w odbiorze dokumentacji projektowej dokonywanym przez Zamawiającego z możliwością wnoszenia ewentualnych uwag do dokumentacji.
Pytanie 8: Prosimy o zmianę na comiesięczne wystawianie faktur częściowych. Kwartalne fakturowanie może wpłynąć negatywnie na sytuację finansową wykonującego nadzór, w szczególności warunki płatności będą musiały być przeniesione na inspektorów nadzoru, dla których będą trudne do zaakceptowania.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy SWZ bez zmian.
Pytanie 9: Prosimy o potwierdzenie, że obowiązek usunięcia wad istotnych dotyczy wykonawcy robót budowlanych.
Odpowiedź: Obowiązek usunięcia wad istotnych należy do wykonawcy robót budowlanych. Nadzór inwestorski zobowiązany jest dochować należytej staranności podczas sprawowania kontroli nad przebiegiem prac budowlanych i nie dopuszczać do powstania nieprawidłowości.
Pytanie 10: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 7 pkt 5 poprzez skrócenie terminu płatności do 14 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego faktury VAT.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 7 pkt 5 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 11: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 8 pkt 5 poprzez wprowadzenie prawa do odstąpienia od umowy przez Wykonawcę analogicznie do praw Zamawiającego wskazanych w § 8.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 8 pkt 5 wzoru umowy bez zmian.		
Pytanie 12: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 8 pkt 3 ppkt 1) poprzez dodanie do zapisu "z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy".
Odpowiedź: Zamawiający zmienia zapis § 8 ust. 3 pkt 1) wzoru umowy w sposób następujący:
„ 1) jeżeli Wykonawca, z przyczyn leżących postronnie Wykonawcy, nie podjął się wykonania obowiązków wynikających z niniejszej umowy po terminie 14 dni od daty wskazanej w § 2 ust. 1 lub przerwał ich wykonywanie, zaś przerwa trwała dłużej niż 10 dni,”.
Pytanie 13: Zwracamy się z prośbą o wprowadzenie do zapisów Umowy ograniczenia odpowiedzialności wykonawcy do wysokości wynagrodzenia.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 14: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 pkt 1 poprzez obniżenie wysokości kary umownej zastrzeżonej do wysokości 0,05% całkowitej wartości brutto przedmiotu umowy.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 9 ust. 1 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 15: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 pkt 2 poprzez obniżenie wysokości kary umownej zastrzeżonej do wysokości 200zł za każdy przypadek niestawiennictwa Inspektowa lub specjalisty na żądanie Zamawiającego.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 9 ust. 2 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 16: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 pkt 3 poprzez obniżenie wysokości kary umownej zastrzeżonej do wysokości 5% całkowitej wartości brutto przedmiotu umowy.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 9 ust. 3 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 17: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 pkt 4 poprzez obniżenie wysokości kary umownej zastrzeżonej do wysokości 5% całkowitej wartości brutto przedmiotu umowy.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 9 ust. 4 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 18: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 pkt 5 poprzez obniżenie wysokości kary umownej zastrzeżonej do wysokości 0,1% całkowitej wartości brutto przedmiotu umowy.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 9 ust. 5 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 19: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 pkt 6 poprzez obniżenie wysokości kary umownej zastrzeżonej do wysokości 200zł za każdy stwierdzony przypadek.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 9 ust. 6 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 20: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 pkt 7 poprzez obniżenie wysokości kary umownej zastrzeżonej do wysokości 5% całkowitej wartości brutto przedmiotu umowy.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 9 ust. 7 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 21: Zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 pkt 8 poprzez obniżenie wysokości kary umownej zastrzeżonej do wysokości 15% całkowitej wartości brutto przedmiotu umowy.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 9 ust. 8 wzoru umowy bez zmian.
Pytanie 22: Prosimy o umożliwienie zmiany wynagrodzenia w przypadku zmiany terminu realizacji umowy i zakończenia inwestycji z przyczyn nie leżących po stronie nadzoru inwestorskiego.
Odpowiedź: Możliwość zmiany wynagrodzenia została przewidziana w §11 i §12 wzoru umowy. 
Pytanie 23: Dot. § 12 ust. 1 pkt 6 Zwracamy się z prośbą o zmianę na 20% wartości umowy brutto.
Odpowiedź: Zamawiający pozostawia zapisy § 12 ust. 1 pkt 6 wzoru umowy bez zmian.
II.	Zgodnie z art. 137 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający zmienia treść SWZ j.n.:
- zmianie ulega treść zapisów wzoru umowy (Załącznik nr 8 do SWZ): 
1)	§ 2 ust. 1 wzoru umowy przyjmuje brzmienie:
1.	Umowa będzie wykonywana przez Wykonawcę w zakresie nadzoru inwestorskiego oraz 
w zakresie świadczenia usługi przez specjalistę ds. zrównoważonego rozwoju i środowiska 
w okresie: od daty zawarcia umowy do daty podpisania protokołu odbioru końcowego robót budowlanych, usunięcia przez wykonawcę robót budowlanych wszystkich istotnych wad stwierdzonych przy odbiorze oraz złożenia wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu 
na użytkowanie (przewidywany termin do 16.02.2026 r.).
2)	§ 8 ust. 3 pkt 1) wzoru umowy przyjmuje brzmienie:
1) jeżeli Wykonawca, z przyczyn leżących postronnie Wykonawcy, nie podjął się wykonania obowiązków wynikających z niniejszej umowy po terminie 14 dni od daty wskazanej w § 2 ust. 1 lub przerwał ich wykonywanie, zaś przerwa trwała dłużej niż 10 dni,
3)	w § 9 ust. 2 przyjmuje brzmienie:
2.	W przypadku braku udziału Wykonawcy w czynnościach, o których mowa w § 3 ust. 20, 21 
i 22, Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 500,00 zł za każdy przypadek niestawiennictwa Inspektora lub specjalisty na żądanie Zamawiającego.
III.	Zmiany i wyjaśniania są wiążące dla Wykonawców i dla Zamawiającego.
IV.	Zamawiający informuje, że dokonane zmiany treści SWZ nie prowadzą do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu.

W imieniu Zamawiającego Kanclerz UMB - mgr Konrad Raczkowski /podpis na oryginale/